黔东南麻江县“四轮驱动”打造乡村振兴新引擎

 

  近年来,麻江县坚持高质量党建引领撬动乡村振兴新引擎,依托筑牢战斗堡垒、建强攻坚队伍、培育特优产业、优化治理服务“四轮驱动”,为全面推进乡村振兴提供坚强组织保证。

  强基固本,筑牢坚强战斗堡垒。全面推行实施农村党支部书记、村委会主任“一肩挑”,对全县63个村“两委”班子运行状况进行了分析研判,按照“双好双强”的标准和“成熟一个实施一个”的原则,稳妥有序地推动61个村完成“一肩挑”,占比达到96.83%。全面实施村(居)干部“员额制”管理改革,推行村干部报酬绩效管理、报酬月发放制度,实现村支书、主任最低收入每年不少于4万元,“一肩挑”村干部最低收入每年不少于5万元。同时,按照“一村(支部)一方案”要求,采取“四个一”措施精准整顿软弱涣散党组织7个,推动全县63个村党支部标准化规范化建设全部达标。

  建强队伍,凝聚乡村振兴合力。以村“两委”换届为契机,把政治标准放在选任村“两委”班子的首位,从致富能手、未就业大学毕业生、退役军人、农民专业合作经济组织负责人中选拔优秀人才,优化村干部队伍的年龄、知识结构,19名本科学历大学生担任村党组织书记。同时,动态培育村级后备力量506人,组织50名村干部及后备力量学历提升。2021年换届前村(社区)“两委”高中以上学历有154人、占比40.31%,50岁以下有272人、占比71.2%;换届后村(社区)“两委”高中以上学历有364人、占比74.29%,50岁以下有383人、占比78.16%,全县村(社区)“两委”成员整体学历上升、年龄下降,班子结构和功能进一步优化。

  培育产业,增强发展致富后劲。围绕全面实施“党建引领、产业富民”行动,突出产业党建示范村建设,全面推行“三联三增”(党社联建增强基层组织活力、产业联动增强基层发展实力、党群联抓增强基层内生动力)党建引领发展模式,聚力“1258”(1万亩花卉、2万亩锌硒米、5万亩商品蔬菜、8万亩蓝莓)特色优势产业,推进全县63个村级集体经济均实现收入突破10万元,其中50万元以上的村16个(占比25.40%),培育“抓党建促乡村振兴示范村”12个、“特色产业合作社党建示范点”16个。同时,还通过“人才+产业+基地”的方式,组建农业产业专家库,把126名农业专家匹配到县乡村三级主导产业链上,开展点对点精准科技服务活动。

  优化服务,夯实基层治理根基。充分发挥党组织的引领和党员的示范作用,全覆盖组建“寨管委”340个(其中示范点7个),配备“寨管委”委员1310人,并深入推进“一中心一张网十联户”治理机制,不断完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系。健全为民服务事项,实行“一站式服务”和“一门式办理”,由村民大会一致通过各项村规民约的制定以及婚丧嫁娶办理的标准,积极开展评选“最美家庭”“星级卫生户”等活动。目前,“寨管委”累计宣传党的方针政策覆盖10万余人次,听取和收集社情民意486条,开展为民办实事志愿服务活动3000余次,解决困难和问题400余个。